Daily Archives 24 kwietnia 2015

Cele organizacji są często utożsamiane z funkcjami, jakie pełnią one na rzecz otoczenia. W tym rozumieniu celem zakładu fryzjerskiego jest świadczenie usług w zakresie strzyżenia, czesania itp., fabryki odzieży – szycie ubrań, urzędu gminy – działanie na rzecz społeczności lokalnej m.in. poprzez wydawanie decyzji administracyjnych, biura prawnego – załatwianie prawnych zleceń swoich klientów. Jest w tym dużo racji. Szkoły zakłada się po to, by uczyły, szpitale – by leczyły, fabryki – by produkowały potrzebne ludziom dobra. Te ich społeczne powinności zapisywane są w statutach i, lepiej lub gorzej, realizowane. Pod kątem przydatności dla realizowania tych funkcji dobiera się ludzi, kształtuje metody i techniki pracy, instaluje odpowiednie maszyny i urządzenia.

Ocena skali szarej strefy, dokonana przez pracodawców, wykazuje zróżnicowanie w zależności od charakterystyk firm i branż. Największa – według ocen respondentów – skala szarej strefy w formie ukrywania zatrudnienia występuje w budownictwie oraz szeroko pojętej produkcji. Klasyczne ukrywanie zatrudnienia zdominowało pozostałe formy szarej strefy także w rolnictwie. Wśród firm zaliczonych do sektora produkcyjnego, w którym zanotowano najczęstsze występowanie częściowego ukrywania wynagrodzenia, wartości średnie tego miernika podlegają dość znacznym wahaniom. Najczęściej taka forma pracy nierejestrowanej występuje w produkcji wyrobów o niskim poziomie przetworzenia, takich jak wyroby z gumy, meble, odzież oraz w działalności wydawniczej. Natomiast w produkcji wyrobów wysoko przetworzonych, wymagających użycia specjalistycznej techniki – takich jak urządzenia i maszyny, aparatura radiowo-telewizyjna i telekomunikacyjna – szara strefa w formie ukrywania części zarobków występuje znacznie rzadziej.

Wśród wielu środków przeciwdziałania pracy nierejestrowanej są kary, płacone przez przedsiębiorców. Zapytano respondentów, ile powinna wynosić ta kara, aby zniechęcała do zatrudniania nierejestrowanego. Na pytanie odpowiedziało 292 osób.

Związek między pracą nierejestrowaną a obciążeniem podatkowym jest złożony. Zdaniem Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego nie jest oczywisty automatyczny spadek liczby oszustw podatkowych po obniżeniu podatków. Nawet w krajach, w których stawki podatkowe i składki na ubezpieczenie są niskie, istnieje praca nielegalna. Dlatego Komitet opowiada się za przeprowadzeniem pogłębionych badań, które wskażą relacje między podatkami i składkami oraz występowaniem pracy nierejestrowanej (Europejski Komitet Ekonomiczno- Społeczny 2005a).